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李鈞震 2009政治新聞 讀書會
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公民社會具體的展現,就是對政治、社會、新聞的關心。公共議題,引導現代人關心國家與世界所發生的大事,注意時代的潮流,明白自己權利所在,也了解社會的諸多問題,最後要實現社會正義與公平,維護人權,促進世界的進步。
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藍領失業率 升破7%

ECFA啟迪35

【于國欽/工商時報2009.12.26摘要】行政院主計處昨日指出,11月份台灣平均失業率雖已下滑,但是藍領所屬的基層勞工失業率卻再度回升至7.28,顯示這一波景氣復甦所創造的就業機會以白領居多,基層勞工高的就業困境仍未解除。失業率的趨緩並非全面性的。

例如專業人員已降至2.16%、事務工作人員也由5.23%降至4.97%,幾乎所有的白領職業失業率皆呈下滑,惟有基層勞工的失業率反呈升高,由6.91%升至7.28%。

國貿局:衝擊大【于國欽/工商時報2009.12.26摘要】國貿局昨指出,大陸為我「丁二醇」產品最大出口市場,占我出口比重78成。今年111月大陸自我國進口涉案產品達5.96萬公噸,占大陸進口量26%,我國雖仍為大陸最大進口來源,但與上年同期的33.05%相比,已明顯下降。

國貿局表示,今年以來大陸自韓、日及美等進口增幅均逾5成,進口比重明顯增加,預料將對我「丁二醇產業」未來在大陸市場競爭力有相當影響。

 

租稅協議的實質問題仍待解決 【中國時報2009.12.26摘要】自從台灣產業外移大陸,這30年以來累計大陸投資1000億美元,50萬名台商及其董事與員工在大陸所創造的利潤與所得,累計總額應達1兆元以上;而其所衍生稅額總計,起碼有3000億元,目前蓋皆由大陸稅務當局全權收納了。

親兄弟,明算帳。這項龐大的稅收利益,在兩岸間究竟應如何歸屬才符公平正義?對兩岸稅務當局而言,確為必爭之處。特別是,今後隨著越來越多的陸資來台設立,其產生的營業利潤與所得,大陸稅務當局也無法漠視。此即為第4次江陳會談,有關兩岸租稅協議此次商討的核心利益所在。

而此回合雙方談判的關鍵,即在於該龐大的稅收利益,應依台商在台的「居住地」向台稅務當局繳納,或依大陸方所提按台商所得「來源地」向大陸稅務當局繳納?

依據租稅協議,所謂避免「雙重課稅」,是指無論個人或企業在海外所賺的錢,不應被兩方稅務當局分別剝兩次皮,在一方完稅後,可持稅單至另一方申請扣抵,亦即不用再向另一方繳第二次。至於向那一方稅務當局先行繳納,則依租稅協議規定。目前,台灣已與荷、丹等16國簽署租稅協議,大陸則與日、韓、港等89地區簽署。

據悉,由於台商直接向馬總統強烈置疑與反對,以及陸方稅務當局堅持以「來源地」作為課稅依據,不接受台方所提的「居住地」,是造成此次兩岸江陳會談未能簽署租稅協定之重要因素。

無論導致其破裂的理由是如財政部所言,係因課稅權涉及主權,大陸絕不讓步;或是如吳揆所稱,台灣不能降低身份比照香港模式以「來源地」作為課稅依據,其實,台灣民眾與台商最關切的是,對於台商每年在大陸創造的利潤以及高達500億元的稅收,在兩岸談判桌上可爭取多少金額回餽台灣,這是台灣人切身的利益。

此次能未如我所願簽署租稅協議,對財政部的威信與施政而言,未嘗不是一個打擊,這種棋差一著,更非浪漫的認為此次未簽乃「美麗的意外」所可掩飾。明年兩岸一旦簽訂ECFA,包括銀行保險、6吋晶圓廠、石化廠等將放行登陸;而陸企來台,亦可望從現今的11億元向上增加。因而,有關兩岸企業在「一個中國」境內所共同創造的營利,所涉及的千億元巨大稅收利益,究應如何分配?

台商作為納稅人理應熱烈支持其「居住地」的政府,經由租稅協議的安排,取得相當的稅收,以服務「居住地」的鄉親民眾,成為某種形式的「和平紅利」。而財政部則應簡單清楚說明該協議的核心利益為何?爭取民眾與反對黨的支持,作為對陸談判具據理力爭的基礎。

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