追蹤
李鈞震 2009政治新聞 讀書會
關於部落格
公民社會具體的展現,就是對政治、社會、新聞的關心。公共議題,引導現代人關心國家與世界所發生的大事,注意時代的潮流,明白自己權利所在,也了解社會的諸多問題,最後要實現社會正義與公平,維護人權,促進世界的進步。
  • 86578

    累積人氣

  • 0

    今日人氣

    0

    追蹤人氣

誤國的黑箱和倉促決策

昏庸無能252

【摘要2009/12/27 經濟日報】政府和美國簽約,開放牛內臟和帶骨牛肉等產品進口,引起人民甚大的不滿,因此立法院正考慮要修法,以阻絕可能不安全的產品進口。但國安會秘書長蘇起強調,立法院不管採那個修法版本,都違反政府和美國所簽的議定書,而有遭美國報復的風險。

事情會發展到這個「兩難雙輸」的局面,主要就是我們已和美國簽約。若當初不要亂簽,美方即使會給我們一些壓力,也沒有充分理由可以翻臉甚至報復。而當初簽約時,未慮及人民的反對違約的後果,則是主事者不在乎民意、黑箱作業或者倉促決策所造成。馬政府一年多來,有甚多這類不當的決策。

正確的決策,必須建立在1正確的事實和2學理之上,而且要3符合民意。所以民主國家的決策過程,一定要公開而不能黑箱作業。另一方面,公開的過程也能讓各界有機會,檢視決策者所依據的事實和學理,而找出其中可能的偏差,加以改正。

公開的程序,也可容許決策者之外的人,有機會跳脫政府和決策者的思考模式,尋求更好的替代方案。許多情況下,政府甚至應獎勵人民參與政策思考;就像要興築新建物者,公開徵求競圖一樣。例如政府發行消費券時,若不要閉門造車,而公開徵求全民提供可以擴大消費效果的點子,很可能用較小的的經費就達到更大的效果。

此外,「公開的程序」也有防弊的作用,讓其他人可以指出主事者能力的限制,或其私人利益和公共目的可能衝突,及時改派更適任者負責。1民意、2事實及3學理的整合研判,以及策略的思考研擬,也都需要不少時間。當民意不一致,決策必須有所取捨時,更需要時間來調和不同民意,或平息意見的衝突,以求事緩則圓。

但馬政府上任以來「黑箱或倉促的決策」卻很多。忽然宣布調漲油價,令人民驚訝和憤怒;要求各縣市三天內提報鉅額公共建設計畫的擴大內需政策,也造成很多草率不必要的支出而飽受批評;後來消費券的政策,也不理各方建議而快速定案,致使800億的鉅額經費未能發揮更大的效果。

各項減稅政策,都未做好配合加稅等配套措施,就急著推動,而錯失同時進行財稅改革的機會;降低證交稅的政策,最後也因規畫不成熟而做不下去;出於選舉考量,並因選舉期限而急切定案的縣市合併升格,不止破壞了整體地方制度的規劃,現在也已有人反悔;而最近和對岸的「租稅協定」,也因未注意到一些重要事實,也未聽取台商的看法,而臨時喊停。

馬政府會有這麼多倉促而黑箱作業的決策,1、不純是因為不懂決策必須公開,及不能倉促的道理。我們懷疑2、其中有些決策人員是藐視民意,以為自己的判斷比民意高一等。3、也有人低估民眾的毅力,以為民怨只要撐幾天就過去。4、有人可能對自己的能力沒有信心,因而不敢公開面對批評,把決策趕快偷偷做成就想了事。當然也有人是5、決策時,帶有見不得人的私心或偏見,所以要快速黑箱做成決策。

我很不爽【摘要12.27.2009 蘋果】

    北市 讀者 不滿出版社搶市場贈品較量。各大出版社搶進北北基教科書市場,大送學校與教學無相關物品,出版社真的需要這麼競爭嗎?

    北市 讀者 頂樓放置大項物品危害民眾安全。北市承德路七段403-3號、大同公司正對面,蓋了一個抽水站,其頂樓放置一台大型發電機與貨櫃般大的儲油槽,任由風吹日曬,萬一爆炸誰該負責?

    北市 賴先生 住家違法開食品加工廠。內湖區麗山街46巷內設有食品加工廠,整天噪音擾人,甚至在巷內的水溝上作業,更污染下水道,打電話到1999市府都草草了事,業者依然我行我素

    北縣 董先生 店家違建未處理,疑有議員撐腰。新店市永平街上一家香舖,用違建把騎樓圍起,社區民眾進出必須走大馬路,非常危險,多次檢舉卻不見拆除,聽說有議員為其撐腰才無法拆除,真氣死人。

    北縣 魏先生 國民年金收費不合理。因為換工作我3天沒繳勞保,其中2天還是周六及周日,卻得繳國民年金,得繳一個月,為何不能按日計費,是哪個豬頭訂的法,真過分。

    北縣 讀者 道路不平騎車像騎馬。台乙縣淡金路四段往三芝方向,南下北上慢車道人孔蓋密集,高低起伏騎車有如騎馬,騎車族真危險,希望有關單位能重視。

    南投 先生 速限速差過大,害民被取締。國道六號草屯交流道,往草屯市區方向,有一支測速照相速限僅50,因速差過大,很多民眾來不及降速被拍照取締,曾向監理站和交通隊反映皆無效。

    中市 小姐 水管破裂兩天,水公司不處理。我住台中太平市振英街91巷,路上有水管破裂2天,不斷冒水出來,已向自來水公司反映,但遲遲未處理。

    彰化 讀者 不滿色情按摩院燒金紙,污染空氣。彰化員林新生路上一家色情按摩院,常常在路上燒金紙,一天常常燒很多次,造成空氣污染。

 

相簿設定
標籤設定
相簿狀態